总理发话 | 药品不能说涨价就涨价!

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来源:中华人民共和国中央人民政府、澎湃新闻、中国新闻网

国务院常务会议对部分常用药短缺、价格不合理上涨问题开出了标本兼治的药方。

8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施,确保群众用药需求和减轻负担。

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国务院常务会议指出,建立健全基本药物、急(抢)救药等常用药保供稳价长效机制,事关人民群众健康安全,是重大民生关切。会议提出,要在已有工作基础上,针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题,采取四方面的解决措施。

一是完善药品采购政策。对短缺药清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、供应不稳定的短缺药、小品种药,采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。研究加大急需药品进口,满足群众需要。

二是促进基本药物优先配备使用,提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备占比。

三是搭建短缺药信息采集平台,实施药品停产报告制度,健全短缺药品常态储备机制。

四是强化药品价格监管和执法,对不合理涨价依法依规督促纠正,必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。完善法律法规,对垄断、操控价格等行为,依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。

对患者天天服用的常用药
特别是救命药决不能断供

“必须切实保障基本药物、急救药等常用药的供应,对患者天天服用的常用药,特别是救命药决不能断供。”李克强总理在8月16日国务院常务会上强调,“我们常常讲‘医者仁心’,卖药也要讲良心。因为药品直接关系人民群众的生命健康,是特殊商品,不能说涨价就涨价。”

当天会议确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施,确保群众用药需求和减轻负担。

今年6月,李克强在浙江杭州考察期间,曾随机走访小区边上一家药店了解药品价格。总理说:“当时店员就反映说,个别国产急救药已经断货很久了,而同类替代的进口药价格高出好几倍。”

李克强指出,要建立健全基本药物、急(抢)救药等常用药保供稳价长效机制,这事关人民群众健康安全,是重大民生关切,必须高度重视。

当天会议决定,要在已有工作基础上,针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题,完善药品采购政策。加快药品集中带量采购和使用试点扩面。对国家和省级短缺药品清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品、小品种药,采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。研究加大急需药品进口,满足人民群众需要,促进国内相关产业升级。强化医疗机构用药管理,促进基本药物优先配备使用,提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备品种数量占比。

“药品价格若在合理范围内涨落属于正常现象,但如果出现不合理的大幅度、超常规涨价就必须要高度重视,要有监管机制进行干预。当然也不是用计划经济的办法一下子管死,而是更多采取市场化手段进行有效调节。”总理说。

当天会议还决定,加强预警应对,搭建短缺药品信息采集平台,实施药品停产报告制度,推动医疗机构设置急(抢)救药等库存警戒线,建立健全短缺药品常态储备机制,确保群众基本用药需求。强化药品价格常态化监管和价格执法,对不合理涨价的依法依规督促尽快纠正,必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。对医药企业开展信用评价,完善激励惩戒措施。完善法律法规,对垄断、操控药品市场价格等行为,依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。

“对于人民群众迫切需要的进口药品,要进一步疏通渠道,该进口就进口。这不仅是顺应广大人民群众的愿望,也能倒逼国内相关产业升级。”总理说。

李克强最后强调:“要抓好基本药物、急(抢)救药等常用药保供稳价工作,最终要让人民群众有切实感受。”

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